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[전국네트워크] 광주·전남 '행정통합' 논의 시동...공론화 착수

글쓴이 : 김종범기자 | 작성일시 : 20-09-16 09:10 | 댓글 : 0 개
제목 : 제목: 광주·전남 행정통합 논의 시동...공론화 착수
- "지역 미래를 위한 선택 VS "공감대 형성·여론수렴이 우선"
(☎ 062-520-1101)

<앵커>
전국네트워크 시간입니다. 오늘은 광주로 가봅니다. 광주BBS 김종범 기자 연결합니다. 김기자~ (네 광줍니다) 오늘 어떤 소식 준비돼 있습니까?

<기자> 광주전남지역에선 최근 시도 통합문제가 뜨거운 쟁점으로 떠오르고 있는데요. 이용섭 광주광역시장이 지난 10일 광주시청에서 열린 '공공기관 2차 지방이전과 관련한 정책토론회’ 에서 한 발언이 행정통합 논의에 불을 붙였습니다.

이 시장은 광주·전남이 상생하기 위한 대안으로 바로 시도간 행정 통합을 화두로 꺼내들었는데요.  발언 내용 들어보시죠.

[이용섭 / 광주광역시장]
"광주·전남은 천년을 함께해 온 공동운명체입니다. 따로 따로 가면 완결성도 경쟁력도 확보하기 어렵습니다. 지금처럼 매 사안마다 각자도생하고 치열하게 경쟁하면 공멸뿐입니다. 해결책으로 광주전남의 행정통합을 적극 검토해야 할 시점에 와 있습니다."

이 시장은 행정통합을 제안하면서 저출산·고령화 등으로 인구가 가파르게 감소하고 있는 지역현실을 강조했는데요. 한국고용정보원 보고서에 따르면 전남지역 자치단체 22곳 가운데 18개 시군이  30년 내 소멸위험지역에 포함됐습니다.

또 다른 지역들이 행정통합을 본격 추진하고 있는 점도 근거로 제시됐는데요.실제로 대구와 경북이  오는 2022년 출범을 목표로 통합 논의가 진행되고 있고부산울산경남도 광역경제권을 기반으로 하는 메가시티를 구축하는 방안이 논의되고 있습니다.  대전시는 세종시와 통합 논의를 시작한 상황입니다.

<앵커> 광주시와 전라남도의 통합논의가 이번이 처음은 아니라면서요?

<기자> 그렇습니다. 광주전남 통합은 과거에도 2차례 논의된 적이 있습니다. 민선 1기인 1995년부터 3년간, 그리고 2001년 도청 신청사 착공을 앞두고 통합논의가 있었지만 모두 무산됐는데요. 이번이 세 번째 시도인 셈입니다.
20년만에 제기된 행정통합 논의 제안에 대해 전라남도도 일단 긍정적인 반응을 보이고 있는데요. 

전라남도는 입장문을 내고 “시도 통합은 인구문제와 지방소멸 위기 지역 낙후 문제에 대한 해결책이 될 수 있다"며 통합 자체는 반대하지 않는다고 밝혔습니다.

다만 그동안 두차례 통합 논의가 무산된 사례로 볼 때 광범위한 공감대 형성과 의견 수렴이 선행돼야 할 것이라며 신중하게 접근하겠다는 입장입니다.


<앵커> 광주시와 전라남도의 통합 문제가 거론된 배경에 대해서도 의견이 분분한 상황이죠?

<기자> 네~ 광주시와 전라남도는 현재 광주 군공항 이전과 2차 공공기관 유치를 놓고 서로 미묘한 신경전이 벌어지는 등 다소 껄끄러운 관계라고 할 수 있습니다.

이런 상황에서 광주시장이 광주전남 행정통합을 불쑥 제안하고 나선데 대해 지역 내에서는 여러 해석들이 나오기도 했는데요.

정작 통합 파트너인 전라남도와 사전 교감이 없었고  지역 정치권이나 시민사회에서도 필요성에는 공감하지만 소통이 부족했다는 지적도 나왔습니다.

이 시장은 이같은 논란을 의식한듯 이번 제안은 즉흥적인 것도 아니고 어떠한 정치적 계산 없이 오직 지역의 미래와 동반성장을 위해 반드시 필요하다는 평소 소신을 얘기했다는 점을 강조하기도 했습니다.

특히 공공기관 2차 지방 이전을 앞두고 유치 경쟁이 치열해지고 있는 상황에서 어느때보다도 광주시와 전라남도의 공동대응과 상생협력이 절실한 상황인데요

광주전남연구원 김종일 박사의 말입니다.

[김종일 / 광주전남연구원 박사]
우리 지역내에 상생발전과 관련해서 상생발전협의회라는 기구가 있는데 자문위원회 수준 밖에 되지 않아써 유명무실합니다. 대구경북의 한뿌리 상생위원회처럼 강력한 기능을 가진  상생발전조직이 만들어져서 운영되기를 바라는 마음 간절합니다.“

다소 논란은 있지만 광주전남 통합이라는 공은 이제 던져졌는데요. 큰 틀에선 양 시도가 통합에 대해 찬성을 하고 있는만큼 앞으로 어떻게 논의를 진전시켜 나갈 지 주목됩니다.

지금까지 광주에서 전해드렸습니다.
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